+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Государственное регулирование внешней торговли

Государственное регулирование внешней торговли

Теория и практика внешнеторговых связей. Полититка внешней торговли в период реформ. Одной из составляющих экономического успеха любой страны мира является внешняя торговля. Еще ни одной стране не удалось создать здоровую экономику, изолировавшись от мировой экономической системы. Международная торговля несет с собой множество преимуществ, стимулирующих экономический рост. В условиях проводимых экономических реформ в России поэтому исследование внешнеэкономических связей и в частности внешнеторговых приобретают особую актуальность.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Государственное регулирование внешней торговли России в условиях перехода к рыночной экономике Пресняков Виктор Юрьевич Данный автореферат диссертации должен поступить в библиотеки в ближайшее время Диссертация - 480 руб.

Государственное регулирование внешней торговли. Тарифные и нетарифные методы регулирования

Государственное регулирование внешней торговли Важным принципом внешнеторговой деятельности является активное вмешательство государства при проведении валютных операций. С помощью валютной, денежной, налоговой поли-тики, изменения процентных ставок, субсидий, контигетированием и лицензированием внешнеторговых операций, таможенными тарифами государство осуществляет регулирование экс-порта и импорта для успешного развития национальной экономики.

С помощью указанных мер государство обеспечивает национальным производителям наиболее благоприятные условия на внутреннем и внешнем рынках. Особенно эффективно эти меры действуют в промышленно развитых странах. Например, в большинстве из них экспорт сельскохозяйственных продуктов осуществляется по ценам, не соответствующим издержкам производства, в связи с большим размахом прямой и косвенной государственной помощи сельскохозяйственному сектору для обеспечения его выживания.

Наиболее распространенными ограничениями в сфере внешней торговли являются тарифные пошлины. Таможенные пошлины — это налог, устанавливаемый для затруднения ввоза в страну или, реже, вывоза из нее определенных видов продукции.

Для ослабления национальным производителям конкуренции с иностранными фирмами, как правило, устанавливаются высокие таможенные пошлины при импорте готовой продукции и полуфабрикатов, особенно предметов роскоши, а более низкие — при импорте сырья и материалов. Часто используемым способом воздействия на внешнеторговую деятельность предприятий являются нетарифные барьеры, которые представляют собой совокупность прямых и косвенных непрямых ограничений внешней торговли с помощью разветвленной системы экономических, политических и административных методов.

Некоторое распространение в современной практике межгосударственного обмена получили контингентирование и лицензирование внешнеэкономических операций, а также введение государственной монополии на некоторые виды операций. Контингентирование связано с установлением определенной квоты на экспорт импорт отдельных товаров или товарных групп, в пределах которой внешнеторговые операции осущест-вляются относительно свободно. На практике контингента обычно устанавливаются в форме списков товаров, свободный ввоз или вывоз которых ограничен процентом от объема или стоимости их национального производства.

Предельной формой квоты выступает эмбарго, при котором отдельные виды импорта полностью запрещены. Лицензирование предполагает необходимость получения организацией разрешения лицензии правительственных органов на осуществление внешнеэкономической деятельности. Подобная система дает возможность государству контролировать внешнеэкономические отношения и осуществлять их регулирование для достижения различных экономических и политических целей.

В некоторых случаях лицензии выступают разновидностью таможенного обложения, применяемого страной для получения дополнительных таможенных доходов. К методам прямых ограничений может быть также отнесено использование государственной монополии как исключительного права государственных органов или уполномоченных ими частных фирм на осуществление определенных видов производственной и внешнеэкономической деятельности.

Косвенные ограничения, в отличие от прямых, непосредственно не связаны с запретом на осуществление внешнеэкономической деятельности или уменьшением ее объема. Вместе с тем они зачастую оказываются не менее эффективным средством протекционистской защиты национальных производителей, чем таможенное обложение.

Важное место в структуре косвенных ограничений занимают национальная налоговая система и национальные стандарты. Несоблюдение стандартов страны может служить поводом к запрету ввоза импортной продукции и ее реализации на внутреннем рынке. Соответственно налоговая система большинства развитых стран строится таким образом, чтобы создать преимущества для покупателей и пользователей национальной продукции система регистрационных сборов и т.

Подобным образом система национальных транспортных тарифов нередко создает преимущества в оплате перевозки грузов экспортерам по сравнению с импортерами.

Кроме того, могут использоваться и другие формы косвенных ограничений — закрытие для иностранцев отдельных портов и железнодорожных станций, предписание об использовании при производстве продукции определенной доли национального сырья, запрет приобретения государственными организациями импортных товаров при наличии национальных аналогов и др.

Существенную роль в системе государственного вмешательства в экономику играют средства государственного стимулирования экспорта. В современных условиях в России действует система стимулирования экспорта, которая соответствует требованиям Всемирной торговой организации, определяющей принятый в мировой практике порядок оказания государственной поддержки экспорта. Она включает систему финансовых льгот, предоставляемых национальным экспортерам для повы-шения конкурентоспособности их продукции на внешнем и внутреннем рынках.

Следует отметить, что государство берет на себя значительную часть расходов по обучению кадров, исследованию конъюнктуры мирового рынка, защите интересов национальных экспортеров и импортеров за рубежом, а также обеспечению необходимых политических условий для их деятельности на внешнем рынке. Экспортный контроль служит важным инструментом политики национальной безопасности.

Основными задачами системы экспортного контроля в России являются: 1 осуществление на единой нормативной и организационно-методической основе контроля за экспортом сырья, материалов, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые имеют военное или двойное применение то есть могут использоваться для военных и невоенных целей; 2 разработка списков сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, экспорт которых контролируется и осуществляется по лицензиям; 3 осуществление контроля и учета за соблюдением порядка предоставления предприятиям и организациям права экспорта стратегически важных сырьевых товаров.

В настоящее время деятельность российской системы экспортного контроля направлена на реализацию следующих режимов контроля товаров и услуг. Гарантии импортера должны обеспечить использование предмета контракта или любых воспроизведенных его копий в заявленных целях, не связанных с любой деятельностью по созданию ядерных взрывных устройств или ядерно-топливного цикла, не находящихся под гарантиями Международного агентства по атомной энергии МАГАТЭ , а также возможность реэкспорта только при получении письменного разрешения экспортера, согласованного в обязательном порядке с Межведомственной комиссией по экспортному контролю КЭК РФ.

Контроль за экспортом из Российской Федерации оборудования, материалов, технологий, применяющихся при создании ракетного оружия режим контроля за ракетными технологиями — РКРТ. Гарантии импортера должны обеспечивать использование предмета контракта только в заяв-ленных целях, не связанных с производством оружия массового уничтожения, и осуществление копирования, модернизации, реэкспорта только на основе разрешения экспортера, согласованного в обязательном порядке с КЭК РФ.

В течение 45 лет экспорт товаров и технологий двойного назначения оставался одной из острейших международных проблем.

КОКОМ был распущен весной 1995 г. Договоренности учитывают интересы России, против которой еще недавно были направлены кокомовские ограничения. Вместе с тем при ввозе товаров и технологий двойного назначения в страны, не являющиеся участниками Вассенаарских договоренностей, их получатель берет на себя соответствующее обязательство, оформляемое импортным сертификатом.

Последние могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ. Существующие ограничения можно разделить на следующие категории: ограничение курса экспортеров, которым разрешается вывозить данный товар; ограничение количества товара, которое разрешено вывозить из России квотирование ; соблюдение специальных условий, исключающих возможность нанесения ущерба национальным интересам в результате экспорта.

Количественные ограничения экспорта вводятся с целью предотвращения опустошения внутреннего рынка в условиях, когда реализация товара за рубежом выгоднее, чем внутри страны, а также чтобы исключить избыточное предложение данного товара на мировых рынках, которое может резко снизить цены и улучшить условия торговли.

Количество экспортеров, которым разрешается работать с определенным видом товара, до сих пор ограничивалось в двух случаях. Экспорт так называемых стратегически важных сырьевых товаров в этот список входили нефть, нефтепродукты, природный газ, электроэнергия, древесина хвойных пород и др. С этой даты от предприятий, вывозящих данные товары, не требуется регистрации.

Тем не менее сохраняется введенный с 1 июля 1994 г. Регистрация осуществляется уполномоченным Министерства промышленности и торговли РФ в регионах по месту нахождения экспортера или по месту регистрации организации — владельца товара. В настоящее время осталась одна категория продукции, право экспорта которой закрепляется за определенными организациями, то есть свободная реализация ее запрещена. Внутри Российский Федерации правом ее использования обладают потребители, имеющие на это специальное разрешение.

Из процесса распределения прав на экспорт такой продукции аукционы исключены. Данный режим распространяется на продукцию военного назначения, ракетное топливо, яды и наркотические вещества, взрывчатые вещества и другие предметы по совершенствованию вооружения.

С 1 января 1995 г. С 1 июля 1994 г. С 1 февраля 1996 г. Экспорт определенных категорий товаров, хотя и не ограничивается жесткими количественными лимитами, тем не менее нуждается в специальном разрешении.

К ним относятся, во-первых, специальные товары, вывоз которых может нанести ущерб национальным интересам России например, истощить запасы, лишить страну уникальных экземпляров или предоставить иностранным конкурентам сырье для организации производства, возможного лишь благодаря наличию уникальных местных условий , и, во-вторых, товары военного и двойного назначения, экспорт которых может угрожать национальной и международной безопасности. В связи с финансовым кризисом 1998—1999 гг.

В число товаров, по которым установлены пошлины, вошли: отходы и лом цветных металлов, некоторые виды лесоматериалов, шкуры и кожи животных, семена рапса, подсолнечника и соевые бобы. С 15 февраля 1999 г. Что касается импорта, то любое предприятие или объединение, независимо от форм собственности, имеет право заключить контракты на приобретение товаров работ, услуг у зару-бежных партнеров.

Импорт свободен, за исключением импорта тех товаров, которые подлежат лицензированию и квотированию. До сих пор квотирование импорта если оно не предусмотрено международными соглашениями практически не применялось. Первым товаром, к которому разрешено применять эту меру, стала с 1996 г.

С 1997 г. С 1 января 1997 г. Размер квот: на ввоз спирта — 1 млн долл. Наряду с квотированием право на вывоз и ввоз товаров может подтверждаться лицензией. Экспортная лицензия является разрешением на вывоз указанного в ней товара в установленные сроки.

Отгрузка товаров осуществляется только после оформления экспортной лицензии. Лицензия оформляется на один вид товаров если в контракт включено несколько видов лицензируемых товаров, то на каждый из них необходимо получить отдельную лицензию.

Лицензии бывают двух видов: генеральные и разовые. Генеральная лицензия оформляется сроком на один календарный год для осуществления экспорта продукции для государственных нужд. Экспортные операции по генеральной лицензии могут осуществляться по одной или нескольким сделкам. В исключительных случаях генеральная лицензия оформляется на несколько видов товаров, входящих в одну группу товарной номенклатуры внешне-экономической деятельности ВЭД.

Разовая лицензия выдается только на одну экспортную сделку. Максимальный ее срок — 12 месяцев. Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе заявителя. Решение о выдаче лицензии на экспорт или импорт принимается уполномоченным Министерства промышленности торговли РФ в регионах на основании заявления экспортера импортера не позднее чем через 25 дней после его поступления.

Заявление должно содержать сведения об организации заявителя, стране происхождения и назначения, о покупателе товара, о стране получателя, о характере сделки, величине платежа, о наименовании товара в соответствии с товарной номенклатурой, о его количестве и стоимости, а также о документах, на основании которых должна быть получена лицензия порядок заполнения этого пункта согласовывается с уполномоченным Министерства промышленности торговли РФ.

Основанием для получения лицензии являются: — для квотируемых товаров — документ, подтверждающий поставку товаров в счет квоты или приобретенный сертификат, а в случае экспорта организацией-посредником — договор поставку товаров; — для специфических товаров — решение соответствующего министерства или ведомства; — для товаров двойного назначения — заключение комиссии по экспортному контролю РФ.

Лицензия действительна в течение 6 месяцев со дня выдачи, но не позднее 31 декабря года действия квот. Отказ о выдаче лицензии должен быть мотивирован и дан в письменном виде. Основанием для отказа может быть неправильное оформление заявлений, сообщение недостоверных данных о сделке, а также условия контрактов, наносящие ущерб экономическим интересам России демпинговые цены и др. Товары и технологии двойного назначения могут вывозиться из России только по разовым лицензиям, выданным Министерством промышленности и торговли РФ.

Наряду с квотированием к экспорту могут применяться тарифные ограничения. Экспортер платит, как правило, два вида таможенных платежей — экспортную таможенную пошлину и таможенный сбор за оформление. В случае необходимости могут быть уплачены также таможенные сборы за хранение и таможенное сопровождение товаров ст. Оборот по реализации товара, вывозимого за рубеж предприятием-изготовителем, освобождается от обложения косвенными методами — НДС и акцизом.

Если товар экспортируется другим предприятием, то сумма уплаченных НДС и акцизов возвращается предприятию-производителю налоговыми органами по представлению таможенных органов. С 1 января 1996 г. Он предусматривает контроль за предпринимательской деятельностью российских резидентов, связанный с закупкой у нерезидентов и ввозом в страну резидента товаров, услуг, технологий для последующей реализации на внутреннем рынке.

Целями импортного контроля являются следующие: 1 обеспечение обоснованности платежей за импортируемые товары; 2 установление льготного режима при ввозе товаров из различных стран с учетом страны происхождения товара; 3 установление защитных мер и ограничений на импорт и сертификация импортируемых товаров. Импорт химических средств защиты растений нуждается в разрешении Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

Импорт промышленных отходов осуществляется с санкции Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов. Разрешение соответствующего ведомства является основанием для выдачи лицензии Министерства промышленности и торговли РФ. В импортном контроле существует также сертификация товаров, подлежащих ввозу на территорию России. В соответствии со ст. Сертификация может быть обязательной и добровольной. Обязательной сертификации подлежат товары и услуги, от качества которых зависит жизнь и здоровье человека, состояние окружающей среды.

Сертификация остальной продукции добровольна.

Вы точно человек?

Список использованной литературы Введение Вопрос о государственном регулировании внешней торговли открыт еще со времен меркантилистов и до сих пор не получил однозначного ответа. С одной стороны каждая страна нуждается в развитие торгово-политических отношений с другими странами и в их поддержке, а с другой стороны, на этапе развития своих экономических производственных мощностей национальные производители нуждаются в защите своих интересов и в поддержке государства. Невозможно полностью исключить из международной торговли элементы государственного регулирования, но также нельзя допустить, чтобы они мешали развитию торговли между странами. Активное участие государства во внешней торговле, несомненно, обосновано и несет в себе определенные преимущества, однако, вместе с тем, оно способствует повышению цен, несовершенной конкуренции, и мешает развитию международной торговли в целом. Целью данной работы является изучение теоретических аспектов и практических государственного регулирования внешней торговли. В первой главе приведены основные теоретические аспекты государственной внешнеторговой политики и основные инструменты государственного регулирования. Во второй главе рассматриваются тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли, приведена классификация таможенных пошлин, виды торговых квот и лицензий.

Регулирование внешней торговли

Государственное регулирование внешней торговли Важным принципом внешнеторговой деятельности является активное вмешательство государства при проведении валютных операций. С помощью валютной, денежной, налоговой поли-тики, изменения процентных ставок, субсидий, контигетированием и лицензированием внешнеторговых операций, таможенными тарифами государство осуществляет регулирование экс-порта и импорта для успешного развития национальной экономики. С помощью указанных мер государство обеспечивает национальным производителям наиболее благоприятные условия на внутреннем и внешнем рынках. Особенно эффективно эти меры действуют в промышленно развитых странах. Например, в большинстве из них экспорт сельскохозяйственных продуктов осуществляется по ценам, не соответствующим издержкам производства, в связи с большим размахом прямой и косвенной государственной помощи сельскохозяйственному сектору для обеспечения его выживания.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Регулирование внешнеторговой деятельности

К регулированию внешней торговли своих стран задолго до XX в. Пб словам российского историка Н. Карамзина, элементы государственного регулирования внешней торговли имели место в политике царя Ивана Грозного.

Основные направления, формы и методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности..................................................................... В современных условиях внешнеэкономическая деятельность является важной составляющей, формирующей структуру, динамику, устойчивость национальной экономики.

Государственное регулирование внешней торговли зерном в развитых странах Специальность: 08. Сельское хозяйство занимает важное место в экономике России, и его значение велико не только с точки зрения обеспечения продовольственной безопасности страны, но и решения социальных проблем. В свою очередь, в условиях глобализации все большее воздействие на развитие аграрного сектора оказывает внешняя торговля. Совокупность данных факторов делает сельское хозяйство одной из наиболее чувствительных отраслей экономики.

5.5. Государственное регулирование внешней торговли

Глава 1. Методы государственного регулирования внешней торговли 6 1. Тарифные методы регулирования 6 1.

.

.

.

Оглавление Введение 4 Глава 1. Методы государственного регулирования внешней торговли 6 Тарифные методы регулирования 6

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Галина

    Мдя , Грустновато как-то !!!!!!!!!!!!!

  2. Мальвина

    мудрость не помеха симпатичности